本报讯 （记者 余建华 通讯员 郑迪 姚晴佩 汪子深）“工程款结清了，厂房也顺利交付，心里的石头总算落了地！”近日，浙江某新材料公司负责人向浙江省衢州智造新城人民法院承办法官袁凤良表达谢意。这起曾被鉴定难题“卡脖子”的建设工程施工合同纠纷，在行业专家的“把脉问诊”下圆满化解。
这起标的额仅5万余元的纠纷，恰恰戳中了涉企审判的一个共性痛点——专业事实查不清、司法鉴定耗时长、企业负担过重。为此，智造新城法院探索构建全链条专家辅助机制，变“等鉴定”为“请专家”，首批遴选128名涵盖技术实操、商事经营、学术研究、行业规范四大领域的专业人士组建“专家库”，把行业协会资深从业者、退休技术骨干等一线实操人才纳入其中，让专业问题由“懂行人”来解。
这起纠纷正是该机制精准发力的缩影。2023年3月，该新材料公司与某建设公司签订《外墙油漆施工合同》，承接智能装备产业园三幢厂房的外墙油漆工程。同年6月竣工后，双方就施工面积及质量瑕疵问题争执不下，5万余元工程尾款迟迟未付。今年2月，新材料公司诉至智造新城法院。
案件标的额虽小，却牵扯厂房按期交付。袁凤良研判发现，此类司法鉴定周期动辄半年，费用甚至可能超过诉争标的额。若机械启动鉴定程序，不仅加剧双方诉累，还可能因工期延误触发高额违约金。
如何既降成本又解心结？袁凤良向双方释明鉴定利弊后，提出引入专家辅助机制。征得当事人同意后，法院严格遵循程序规范，通过随机摇号抽取3名行业专家组成团队，专家当场签署《廉洁承诺书》。
今年3月18日，在厂区里，一场由“法院﹢当事人﹢行业专家”共同参与的现场勘验紧张有序进行。2名专家手持卷尺、激光测距仪精准测量，1名专家同步记录，当事双方全程见证。针对门窗、门顶雨罩等争议部位，有问题现场提、有争议现场量。半天内，争议面积便转化为一张张简易图纸和一组组精确到厘米的数据。针对建设公司提出的“外墙油漆瑕疵”，专家现场分析指出系天气潮湿所致，非工程质量缺陷，且建设公司已完成修补，不影响使用。关键数据经双方确认后当场封存签字。
在随后的调解中，这份由行业专家出具的勘验结果成为关键依据。“专家几十年积累的经验，我们服气！”建设公司当场表态同意调解。最终，双方就扣除修复费用后的3.8万余元工程款达成一致，纠纷圆满化解。
“为让机制落地见效，我们专门出台了《专家解纷库实施办法》，构建全链条监管闭环，从严把好专家‘入口关’、摇号‘选用关’、违规‘清退关’和意见‘采信关’，确保法官独立裁判权不受干预。”智造新城法院副院长苏来琪介绍，如今，专家辅助已深度融入办案全流程，既邀请专家对新类型案件“坐堂会诊”，也带着专家直奔工程现场“一线勘测”，对简易专业案件则直接采纳专家书面意见辅助质证。
今年以来，智造新城法院依托该机制高效办结案件12件，案涉金额2400余万元，调解率达83.3%，自动履行率达82.6%，累计为当事人节省鉴定费用100余万元。（余建华,郑迪,姚晴佩,汪子深）
（人民法院报）